Witamy na stronie Zarządu Transportu Miejskiego w Lublinie

Szanowny Panie Redaktorze,

na podstawie przepisów art. 31a Prawa prasowego (Dz. U. z 1984 r. Nr 5, poz. 24 z późniejszymi zmianami) proszę o sprostowanie nieprawdziwych informacji podanych w artykule pt. „Przetarg do poprawki” opublikowanego na łamach Nowego Tygodnia w dnia 24-30 marca 2014 r.

Nieprawdziwe są poniższe fragmenty artykułu:

„Wcześniej jednak zarząd odrzucał wszystkie sugestie, że proponując tylko 8-letnią umowę, w czasie obowiązywania której przejechać trzeba niespełna 9 tys. wozokilometrów miesięcznie, nie znajdzie oferenta za proponowane 72,8 mln zł. Rzeczniczka Góźdź przyznała się nawet, że jej zdaniem miesięczna ilość wozokilometrów wydawała się … 10 razy większa niż w rzeczywistości.”

„Co gorsza wymagana w dalszym ciągu przez ZTM norma EURO 6 jest nie do spełnienia dla większości przewoźników”.

W związku z podaniem przez Państwa nieprawdziwych i nierzetelnych treści, informujemy co następuje.

Długoterminowy kontrakt, w tym wypadku ośmioletni okres obowiązywania umowy, jest najbardziej optymalnym i najefektywniejszym ekonomicznie rozwiązaniem zarówno dla zamawiającego jak i potencjalnych wykonawców, chociażby z punktu widzenia długiego okresu amortyzacji zainwestowanych środków w tabor.  Możliwość zawierania umów na okres dłuższy niż 3 lata wiąże się z faktem uchwalenia przez Radę Miasta Lublin Planu Transportowego. Zlecanie i zawieranie umowy z operatorem świadczenia usług użyteczności publicznej (Wykonawcą) musi być zgodne z Planem Transportowym, który w Lublinie został uchwalony do 2022 roku. Kwestie w tym zakresie szczegółowo określa Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym z dnia 16 grudnia 2010 r. Ponadto długość trwania umowy została określona zgodnie z  Ustawą prawo zamówień publicznych. Należy również podkreślić, że uznani eksperci z branży transportowej twierdzą, że istotny wzrost efektywności ekonomicznej dotyczy umów zawieranych właśnie w  przedziale od 5 do 8 lat. Taki przedział czasowy charakteryzuje się zdecydowanie najwyższą efektywnością, gdyż zapewnia przewoźnikom prywatnym stabilność, pozwalającą odpowiednio planować inwestycje, wchodzenie w nowe rynki w ujęciu geograficznym, czy długoterminowy leasing pojazdów. Tematyka efektywności ekonomicznej strategii przetargowej komunikacji miejskiej w Polsce była podejmowana m.in. w Biuletynie Komunikacji Miejskiej  - eksperckim czasopiśmie branżowym wydawanym przez Izbę Gospodarczą Komunikacji Miejskiej. Wyniki badań efektywności ekonomicznej zawarte w tej publikacji potwierdzają powyższą argumentację. Ponadto zwracają uwagę na fakt, że umowy zawierane na ponad 8 lat (w praktyce w tym przedziale znajdują się umowy zawierane na 10 lat i dłużej) charakteryzują się stosunkową niską efektywnością.

Odnosząc się do zawartych w artykule stwierdzeń dotyczących wymaganej w przetargu normy emisji spalin EURO-6 informujemy, co następuje. Wspomniana norma EURO-6, dla samochodów rejestrowanych po raz pierwszy, obowiązuje od 1 stycznia 2014 r. Z uwagi na fakt, że w przetargu wymagamy nowych autobusów, wyprodukowanych w roku 2014, muszą one spełniać wymaganą przepisami normę emisji spalin. W przypadku nowych pojazdów, wyjątek stanowią jedynie śladowe pojazdy z Euro 5, na których wyprodukowanie producenci uzyskali zgodę od Ministra Infrastruktury i których produkcja musiała zostać zaplanowana jeszcze w roku 2013. Jest to jednak określona, limitowana liczba autobusów, konkretnych producentów. Dopuszczając takie rozwiązanie, nie zachowalibyśmy zasad konkurencyjności, poprzez ograniczenie liczby Wykonawców. Decydując się na ogłoszenie przetargu na świadczenie usług przewozowych nowym taborem zależało nam na stałym podnoszeniu jakości usług w komunikacji miejskiej, również na poziomie usług świadczonych przez operatorów prywatnych.

Jeśli zaś chodzi o miesięczny poziom wozokilometrów wynosi on nie jak Państwo podają 9 tys. tylko w granicach 88 tys. Określona liczba wozokilometrów wynika z potrzeb przewozowych. Autobusy przegubowe będą kierowane do obsługi konkretnych linii, które na swojej trasie wykonują odpowiednią liczbę kursów. Tym samym wskazana w tekście ilość wozokilometrów jest nieprawdziwa.

Warto zaznaczyć, że na zadane przez Pana Konrada Rękasa pytania dotyczące przetargu na świadczenie usług przewozowych 20 nowymi autobusami przegubowymi, zostały udzielone odpowiedzi przez naszego rzecznika prasowego w korespondencji e-mailowej z dnia 7 marca br. Już na poziomie udzielania odpowiedzi została zwrócona dziennikarzowi uwaga, że posługuje się on błędną ilością wozokilometrów. Tym samym, można domniemywać, że przytaczanie nieprawdziwych danych mimo, że zostały one przez nas skorygowane i przekazane dziennikarzowi, jest zabiegiem celowym, mającym przedstawić działania ZTM w Lublinie w niekorzystnym świetle. Podobny cel mają osiągnąć inne przytaczane w tekście subiektywne i wartościujące sformułowania m.in. o treści: „(…) krytycy, w tym większość lubelskich firm przewozowych, podnosili, że ZTM eliminuje miejscowe, nieco słabsze podmioty wymagając m.in. posiadania 20 autobusów spełniających najnowszą, rygorystyczną normę ekologiczną Euro VI, ale nie daje szans na zwrot inwestycji”. „Dla ZTM unieważniony przetarg to juz kolejna poważna porażka, nie tylko zresztą wizerunkowa. Wcześniej podobne problemy pojawiły się przy wyłanianiu operatora zajmującego się kontrolą biletów”. Konstruowanie artykułu z wykorzystaniem tego typu zwrotów oraz dodatkowo jednostronne przywoływanie opinii ekspertów, bez możliwości ustosunkowania się do nich przez ZTM, jest zaprzeczeniem podstawowych cech, którymi powinna charakteryzować się informacja prasowa czyli wiarygodności, obiektywizmu i rzetelności.  

Jednocześnie informuję, że nasz rzecznik prasowy odniósł się bardzo konkretnie do zadanych pytań w przedmiotowej sprawie. Pisanie zatem, że „Rzeczniczka Góźdź przyznała się nawet, że jej zdaniem miesięczna ilość wozokilometrów wydawała się … 10 razy większa niż w rzeczywistości” jest nadużyciem i niezgodne z prawdą. Państwa dziennikarz w przedmiotowej sprawie kontaktował się z ZTM w Lublinie tylko jeden raz. Zadanie pytań z Państwa strony jak i udzielenie odpowiedzi przez ZTM nastąpiło drogą elektroniczną.  

Treść korespondencji e-mailowej z dnia 7 marca br. przekazujemy w załączniku.

W związku z powyższym prosimy o zamieszczenie powyższego sprostowania w najbliższym wydaniu Państwa gazety.

Z poważaniem

Grzegorz Malec
Dyrektor ZTM w Lublinie